重磅突發(fā)!魁省移民大地震!CAQ“一刀切”技術(shù)移民!18000名申請全部“作廢”!
當(dāng)?shù)貢r間2月7日，CAQ政府發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于魁省移民改革的重磅炸 彈：計劃“拋棄”現(xiàn)有積壓的18,000名技術(shù)工人移民申請并讓他們從頭開始申請。
當(dāng)?shù)貢r間2月7日，CAQ政府發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于魁省移民改革的重磅炸 彈：計劃“拋棄”現(xiàn)有積壓的18,000名技術(shù)工人移民申請并讓他們從頭開始申請。
魁北克省移民部長Simon Jolin-Barrette于(2019年2月7日周四)上午舉行了新聞發(fā)布會，提出了新的魁省法案——Bill 9(第9號法案)，計劃將“拋棄”目前積壓的18,000份魁北克技術(shù)移民申請，然后對魁省移民法進(jìn)行一系列變革，著重強(qiáng)調(diào)法語技能和區(qū)域勞動力市場的需求。
2月7日上午提出的法案以修訂“魁北克移民法”以“澄清”其目標(biāo)為主，包括要求移民學(xué)習(xí)法語，并確保理解融合“民主價值觀“和”人權(quán)和自由憲章“所表達(dá)的魁北克價值觀。新法案還將賦予移民部長“對新移民增加條件”的權(quán)力，以確保他們可以滿足地區(qū)的勞動力需求，以及符合魁省的“語言，社會和經(jīng)濟(jì)一體化”的要求。
Jolin-Barrette說，我們希望任何來自世界各地的人都有機(jī)會來魁北克，但我們得說：來魁北克工作，你必須學(xué)習(xí)法語，并且必須了解魁北克的價值觀。
在新聞發(fā)布會上，Jolin-Barrette表示，魁北克目前的移民制度是先到先得，而不是基于勞動力市場的需求。而魁省的移民新法案可以改變這一現(xiàn)狀。現(xiàn)在我們正在改變這一點(diǎn)，把候選人的情況與我們需要的工作結(jié)合起來，再對其進(jìn)行匹配。去年魁北克省的失業(yè)率達(dá)到歷史最低點(diǎn)6.1%。
魁省技術(shù)移民申請被”一刀切“ 申請人可拿回申請費(fèi)用
Bill 9被題為“通過成功的移民融合促使魁北克社會經(jīng)濟(jì)繁榮并充分滿足勞動力市場需求的法案”。根據(jù)該法案，2018年8月2日之前遞交的任何魁省技術(shù)移民申請都將被取消。
Jolin-Barrette表示，仍在等待移民局答復(fù)的18,000名技術(shù)移民申請人，其中包括一些早在2005年就開始申請的人，這些人將獲得申請費(fèi)用的報銷。就是說那些被取消移民申請的人可以拿回自己已付的申請費(fèi)用。據(jù)計算，給這批人退回的總費(fèi)用約為$1900萬。
請注意，9號法案依舊需要被魁北克省議會批準(zhǔn)。目前，提出該法案的執(zhí)政黨在議會中占據(jù)多數(shù)席位。
據(jù)我們了解，當(dāng)前還有很多魁省技術(shù)移民申請人還在等待開包審理。“一刀切”如果最終確定，對申請人是非常不利的。一般移民政策的改革都不追溯過去，但這一點(diǎn)在魁省有太大不確定性，新法案是有可能被通過的。
我們建議，如果申請人有法語基礎(chǔ)，是時候好好學(xué)習(xí)法語了。魁省是法語區(qū)，不會法語就能移民魁省的時代過去了。如申請人無任何法語基礎(chǔ)，也沒有任何可能去學(xué)法語，請盡快準(zhǔn)備別的路。
魁省CAQ移民改革方案
Fran?ois Legault政府上臺之后，針對移民方面的驚人言論層出不窮，之前和法國總統(tǒng)馬卡龍Emmanuel Macron見面的時候曾批評魁省移民“有很多是不合格的”，他說，“我們希望吸引更多的法國人和歐洲人來。”
重頭戲來了，CAQ據(jù)此提出了新的移民政策。一開始，他們想要讓新移民在3年內(nèi)學(xué)會法語，否則的話就不能留在魁省，要被“趕出去”。但這樣做明顯違反了加拿大憲法，因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定永久居民有權(quán)利在任何一個省份居住。沒道理CAQ說新移民法語不夠好，就不能待在魁省。
所以后來CAQ稍微改善了一下新移民法規(guī)的部分細(xì)節(jié)，要求魁省接收的技術(shù)移民必須達(dá)到以下三個標(biāo)準(zhǔn)：
第一是掌握法語。法語水平欠缺的人一落地就必須去上法語課。
第二是必須通過測驗(yàn)，證明自己了解并接受魁北克人權(quán)憲章中的價值觀，例如男女平等，尊重他人性取向和國家政權(quán)世俗化。
第三是必須證明自己愿意定居魁北克省，正在找工作或已經(jīng)找到工作。
另外，新移民到達(dá)后的頭三年將是一個“過渡期”，持“過渡陪同證書CAT(Certificat d'accompagnement Transitoire)”。三年后仍達(dá)不到上述三個要求的人，其過渡證可獲一年延期。延期之后仍達(dá)不到要求的人將不能獲得“魁北克甄選證書”(CSQ)，從而無法向聯(lián)邦申請加拿大永久居留權(quán)。在這種情況下，省政府會通知聯(lián)邦政府該申請人沒有達(dá)到移民標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時CAQ公布新規(guī)之后，掀起軒然大波并遭受到各方的反對，被認(rèn)為是不切實(shí)際的幻想及對法律的踐踏。有批評者認(rèn)為，無論聯(lián)邦政府是哪一個政黨執(zhí)政，CAQ的想法都很難實(shí)行。聯(lián)邦和各省政府在移民接收上的權(quán)限劃分在雙方簽訂的有關(guān)協(xié)議里有清楚的規(guī)定。魁省有權(quán)力制定自己的技術(shù)移民和投資移民接收標(biāo)準(zhǔn)，但國籍完全屬于聯(lián)邦權(quán)限。如果實(shí)行CAQ的上述建議，將意味著來魁省的移民有另一套入籍標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)邦政府得按照魁省政府的標(biāo)準(zhǔn)來決定要不要把一個移民申請人遞解出境。而這明顯是不可能被加拿大聯(lián)邦政府所接受的。另外，遷徙自由也是加拿大憲法所賦予的權(quán)利。魁省不能阻止自己接收的移民遷往他省，也不能禁止落地其他省的移民搬到本省來。
目前魁省政策：移民申請獲批后即獲得CSQ
魁省自1971年起與聯(lián)邦簽署移民接收協(xié)議，此后數(shù)次續(xù)簽，最近一次續(xù)簽是在1991年。按照現(xiàn)行規(guī)定，申請移民魁省的人一旦獲批，在落地前就獲得甄選證書CSQ，然后可以在此后三年中申請加拿大永久居留權(quán)。
魁省移民律師協(xié)會主席Jean-Sébastien Boudreault也認(rèn)為CAQ的提議觸及聯(lián)邦權(quán)限。他說，魁省有權(quán)力改動本省技術(shù)移民的打分標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有權(quán)力增加一個所謂的“CAT過渡證書”。布德羅的另一個擔(dān)憂是，如果再加上三年甚至四年的“過渡期”，可能會嚇退那些魁北克省需要的、有專長有能力的移民申請人。
無論是通過其他省份的省級提名計劃還是通過申請魁省的“甄選證書”，移民加拿大都是一個漫長的過程。雖然，之前各界聲音都紛紛反駁CAQ提出的一系列關(guān)于移民的改革建議，認(rèn)為其不切實(shí)際或者說短期內(nèi)是無法實(shí)現(xiàn)的，或涉嫌違憲，或涉嫌搶聯(lián)邦政府”飯碗“。然而，今天這個Bill 9的出臺，似乎預(yù)示著CAQ開始了誓要改革魁省移民的堅定一步。
CAQ一直希望魁省移民申請人增加法語技能以及可以融入”民主價值觀和‘人權(quán)與自由憲章’所表達(dá)的魁北克價值觀“，但Bill 9并沒有對此提供具體細(xì)節(jié)和詳細(xì)信息。而該法案從出臺到最終實(shí)施也需要經(jīng)歷一個漫長的審批過程，這期間會存在什么樣的變數(shù)目前無人可預(yù)測。
我們會繼續(xù)對此做后續(xù)跟蹤報道，也希望申請魁省技術(shù)移民的小伙伴可以持續(xù)關(guān)注。
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