重磅！美國移民改革將重啟？美政府全面商討改革計劃！
5月7日在白宮，美國白宮高級顧問兼特朗普女婿庫什納領導起草的美政府移民計劃，與特朗普會面討論這項籌備已久的計劃。距離正式揭曉又近了一步。
5月7日在白宮，美國白宮高級顧問兼特朗普女婿庫什納領導起草的美政府移民計劃，與特朗普會面討論這項籌備已久的計劃。距離正式揭曉又近了一步。
特朗普與參議員商全面改革計劃
據報道，特朗普在會議前說，如果民主黨人繼續反對他的移民改革計劃，他會重新采取強硬措施，來解決移民系統中的問題。白宮顧問康威表示，這個“龐大”立法方案將減少非法移民，并實施一種擇優制的簽證系統，會更偏向勞工，而不是美國公民或永居移民贊助的家庭成員。
康威表示，提案還會結束綠卡抽簽項目，特朗普上任2年來一直在反對該項目。康威還補充說，“童年抵美者暫緩遣返”(DACA)計劃也“可能會”擺脫困境。
據悉，庫什納準備發布的移民提案已經籌備數月時間，他此前在刑事司法改革法案上采取了類似的做法，并取得了美政府唯一的兩黨法案的立法成功。但華盛頓仍然對這項全面的移民改革草案是否能最終成為法律，表示懷疑。
在白宮不顧民主黨人和許多共和黨人的反對，堅持削減移民簽證數量后，特朗普的最后一份移民提案在2017年底宣告失敗。而總統的強硬移民政策一直讓國會民主黨人感到憤怒。
特朗普在2018年末，還因移民問題觸發了美國史上持續時間最長的聯邦政府關門?？偨y要求將邊境墻建設資金納入聯邦預算法案，但最終未能成功。此后，特朗普繞過國會議員并撥款建設邊境墻，該舉動正在聯邦法院面臨挑戰。
2018年，特朗普政府在因邊境非移“骨肉分離”政策而備受質疑。在過去幾周時間里，特朗普還提出了，將邊境非移民轉移到庇護城市的可能性，同樣引發爭議。
白宮政策顧問米勒一直被認為在執行政府強硬移民政策上，發揮重要作用，甚至幫助設法“清理”幾名國安部高官，后者被認為減緩了強硬移民計劃。對于庫什納的移民提案，米勒會如何回應也備受外界期待。
美國移民改革計劃方向
1、提高H-1B門檻，美國國土安全部的口號是：“把工作機會還給美國人!”
受影響人群：H-1B工作簽證持有者、正在申請H-1B的人
預計生效時間：2019年8月
報告內容：
修改專業職業(Specialty occupation)的定義，限制H1B的申請和發放，以確保將工作簽證發放給“最聰明、最優秀的的外國人”。
改變H-1B抽簽規則。首先將所有申請人納入6萬5千個常規名額進行抽簽，如果達到上限，再從剩下的碩士及以上學位申請人中抽取2萬個名額，這樣會使得導致碩士及以上學歷的H-1B中簽率提高15%。
要求雇主向H-1B持有者支付合理的工資。
2、限制F-1停留時間：中國是在美外國留學生的最大來源國，根據國際教育研究所(Institute of International Education，簡稱IIE)的數據顯示：僅在2017年，外國留學生為美國經濟貢獻369億美元，中國學生貢獻180億美元。再根據其年度報告顯示，在2016～2017學年，美國有國際學生1,078,822人。其中來自中國的學生最多，達到350,755人，其次是印度(186,267人)及韓國(58,663人)。2017年，美國移民局共發放393,573張學生簽證，比16年下降了17%，比2015年下降了40%。
受影響人群：F類學生簽證、B類旅游簽證、H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I類等所有非移民簽證。
預計生效時間：2019年8月
3、取消H-4合法工作資格
受影響人群：H-1B工作簽證持有者及其配偶
4、EB5投資或指定區域，創造就業條件被重新定義
受影響人群：EB5投資人
預計生效時間：2019年9月
內容：
國土安全部將重新定義“創造就業”的標準，并可能會在將來指定投資的區域中心以及運營條件。國土安全部會加強對于投資計劃的管理和檢查，并且鼓勵將投資更多地放置到美國農村地區中去。
5、加速綠卡處理時間
受影響人群：綠卡申請者
預計生效時間：2019年9月
內容：
國土安全部提出，要提高永久居住登記申請或調整狀態(I-485)的處理效率，減少簽證倒退的可能性，去除積累的庫存，并且阻止簽證欺詐。另外，建議取消優先類別移民簽證的申請人同時提交簽證申請和I-485表格。
6、明確劃分B1、B2簽證的區別，實行公開透明化
受影響人群：B1商業臨時訪客、B2旅游簽證
預計生效時間：2019年9月
內容：
B-1/B-2商務旅游簽證，主要面向短期商務旅行(B1)/旅游觀光(B2)/尋求醫療服務(B2)的申請人。但長期以來，劃分界限十分模糊，往往合二為一。其實我們申請最多的B2類旅游簽證僅是純旅游、或短期醫療咨詢的簽證，如需處置房產、洽談合同、參加會議等則需要申請B1簽證。新規要求區分B1簽證和B2申請入境美國的標準，標準更加透明便于海關在出入境檢查時更公平的裁決和執行。
7：出入境使用人臉識別，準確追蹤所有外國人出入境記錄
受影響人群：所有人
預計生效時間：2018年12月
報告內容如下：
國土安全部要求實施自動化進出數據系統，例如人臉識別技術。對進出美國的所有外國人和公民的數據以及生物識別，以避免外國恐怖分子進入美國。目前這些系統已經全部準備就緒，預計將會在今年12月開始執行。
8：修改簽證費、護照申請費
受影響人群：所有人
生效時間：2018年12月
內容：
美國國務院表示將修改某些非移民簽證、移民簽證、特殊簽證和某些公民服務的服務費用，并且將會修改護照申請的費用。
9、審查某些學校官員資格
受影響人群：F類、M類以及交流訪問學者
最后生效時間：2019年3月
內容：
對于接受F類、M類以及交流訪問學者的學校，國土安全部會指定一些學校官員訪問學生數據的權利。在此之前，會加強對他們的審查，以避免潛在的欺詐犯罪活動或泄露國家機密信息。這是章程中的一條新規則，歸根到底來說，是加強對美國學校某些官員的審查，而對于學生的影響并不大。
10、加強對實踐培訓學校的監督
受影響人群：F類、M類學生
生效時間：長期行動Long-Term Action
內容：
這一行動最主要的目的是加強對于實踐培訓以及學校機構的監督，防止濫用資源以及可能存在的欺詐行為。而最深層的目的是加強對于美國工人的保護。
11、外國醫護人員的英語能力要求
受影響人群：想要進入美國工作的外國醫護人員
生效時間：已進入最后決議流程
報告內容如下：
國土安全部指出，要為國外醫護人員制定英語語言標準，并要制定考試標準和最低分數線，目的是為了能夠更好地與患者家屬進行交流。
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