赴美預警三連發，去美國留學旅游的注意了！
兩天之內，中國三個部門就赴美留學、旅游連續發出三條預警。這是對美國接連增加對華簽證限制的回擊。用不了多久，美國就會發現其限制措施很可能“弄巧成拙”，失去中國游客與學生的美國旅游、教育市場將受到較大的沖擊!這也將扭轉多年來中美服務貿易逆差快速增長的態勢。
6月4日下午，中國外交部、文化和旅游部在國新辦接連發布中國游客赴美旅游安全預警，提醒中國游客近期謹慎前往美國旅游。此前一天，教育部發布2019年第1號留學預警，提醒出國留學前加強風險評估。兩天之內，中國三個部門就赴美留學、旅游連續發出三條預警。
這是對美國接連增加對華簽證限制的回擊！
一、中國連發三條赴美預警
在4日的國新辦專題新聞發布會上，中國外交部領事司副司長陳雄風指出：近期美國執法機構多次采取出入境盤查、上門約談等多種方式騷擾赴美中國公民，外交部和中國駐美國使領館提醒赴美國中國公民和在美中資機構提高安全意識，注意加強防范，妥善積極應對。
如遇緊急情況，請及時與中國駐美國使領館聯系尋求協助。該提醒有效期至2019年12月31日。
文化和旅游部辦公廳副主任喻劍南則表示：近期，美國槍擊、搶劫、盜竊案件頻發，中國游客要充分評估赴美旅游風險，及時了解旅游目的地治安、法律法規等信息，切實提高安全防范意識，確保平安。
該提醒有效期至2019年12月31日。
此前一天，教育部還發布了2019年第1號留學預警。
教育部稱：中方部分赴美留學人員的簽證受到限制，出現簽證審查周期延長、有效期縮短以及拒簽率上升的情況，對中方留學人員正常赴美學習或在美順利完成學業造成影響。教育部提醒廣大學生學者出國留學前加強風險評估，增強防范意識，做好相應準備。
短短兩天之內，中國三個部門就赴美留學、旅游連續發出了三條預警。在此背后，是美方近期單方面對中國學生和游客采取了一系列限制措施。
“一段時間以來，中方部分赴美留學人員的簽證受到限制，出現簽證審查周期延長、有效期縮短以及拒簽率上升的情況?！?/p>
教育部新聞發言人續梅這樣強調留學預警發布的背景。
二、美國增加對華簽證限制，申請美國簽證需提交社交賬號
美國簽證的申請過程變得更加復雜了。
從5月31日起，中國游客辦理美國簽證，需要提交自己5年內使用的社交平臺及賬號名稱。
目前，需要提交的中國社交媒體賬號包括豆瓣、QQ空間、新浪微博、騰訊微博和優酷，美國的社交媒體賬號包括Facebook、Flickr、Google+、Instagram、LinkedIn、Myspace、Pinterest、Reddit、Tumblr、Twitter、Vine和YouTube。
美國務院官員回應稱，社交媒體可能會成為恐怖主義散播觀點和活動的主要聚集地，此舉并非針對中國人，而是為了篩查“恐怖分子”，阻止他們進入美國。
盡管簽證申請人可以選擇“No(沒有)”社交賬號選項，但該官員指出，若申請人在這一問題上“撒謊”，他們將面臨“嚴重后果”。對此，中國駐美國大使館提醒赴美中國公民在申請簽證時遵守相關法律，如實填寫赴美目的，如實提供申請材料，抵美后不從事與簽證類別不符活動。
新規實施之前，美國國內有不少批評的聲音。有輿論認為，這一新規侵犯了個人隱私，收集的信息“明顯超出了保護國家安全所必需的范疇?！?盡管面臨輿論壓力，美國國務院仍舊選擇執行該規定。
6月2日，中國駐美大使館發布“提醒中國公民申請赴美簽證特別事項”稱，近日美國政府開始要求美國簽證申請人提供社交媒體賬號信息，并提醒中國游客持有效美國簽證并不表明一定可以進入美國，美邊境執法人員擁有準許入境的最終決定權。
三、簽證費上漲，審查變嚴，赴美留學也變難了?
近日，美國國土安全部旗下的移民和海關執法部在其官網宣布，將調整“外國學生和訪問學者計劃(Student and Exchange Visitor Program)”(SEVP)下的各項收費。
新的費用將于6月24日起實施。
SEVP項目主管Rachel Canty表示，“SEVP完全由費用資助，并沒有從國會獲得任何撥款。自2008年以來，SEVP的費用沒有變過。不過，由于通貨膨脹、計劃運作的擴展、學生和交流訪問者信息系統(SEVIS)的改善，我們的成本在持續增長。新的以及增加的費用將使SEVP能夠繼續監控學生和SEVP認證的學校。”
移民和海關執法部官網顯示，費用上漲的項目包括：申請F和M類簽證國際學生簽證的I-901 SEVIS費用將從200美元增加到350美元，增幅為75%，不過簽證費維持在160美元;申請J(交流訪問學者)簽證的互惠生、營地輔導員和暑期工作旅游項目的交流訪客費用不變，仍為35美元，申請除上述以外其他J類簽證交換訪客的I-901 SEVIS費用將從180美元增加到220美元，增幅為22%;SEVP學校初始認證申請費將從1700美元增加到3000美元，增幅為76%。
新增的費用包括：申請重新認證的SEVP認證學校需繳納1250美元的費用;當學校提交表格I-290B“上訴或動議通知書”時，將收取675美元的費用;最初學校實地考察費仍保持在655美元，但一旦經過SEVP認證，學校若需要變更地址、或新增校園時，須在提交更改地址或新增實體校園地址I-17表格時，再次交655美元費用。
總體來看，對于留學生影響最大的是I-901 SEVIS費用的增加，因為SEVIS費用是每個留美學生必須繳納的。按照國土安全部的最新規定，所有未來的國際學生和交換訪問者，必須在美國國務院簽發簽證之前，支付I-901 SEVIS費用。
四、旅游留學是中美服貿逆差的主要來源
對中美服貿逆差有過深入研究的余淼杰向21世紀經濟報道記者介紹，中美服務貿易逆差最大的一塊就是旅行業，這主要包括三個方面：第一是旅游，第二是留學，第三是醫療。這三個合計占到了中美服務貿易逆差的50%以上。
在旅游方面，他介紹，2016年中國游客在美人均花費約1.3萬美元，遠超其他國家游客在美花費，當年旅游支出高達352.2億美元，平均每天為美創造約9700萬美元收入。
在教育方面，他指出，美國為中國學生出境留學第一大目的國。根據美國聯邦移民執法局2016年發布的報告，中國在美留學生數量約35.3萬人，占在美國際學生總數34%。據中國商務部測算，中國在美留學生2016年人均花費約4.5萬美元，為美貢獻約159億美元收入。
中國國新辦去年9月發布的《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書也顯示，中國對美旅行服務貿易逆差在不斷擴大。據美國商務部統計，截至2016年，中國內地到訪美國的游客數量已連續13年增長，其中12年的增速都達到兩位數。
而據中國商務部統計顯示，2017年中國游客赴美旅游、留學、就醫等旅行支出合計達510億美元，其中赴美游客約300萬人次，在美旅游支出高達330億美元。
在教育方面，2017年中國在美留學生約42萬人，為美國貢獻約180億美元收入。根據美國方面統計，中國對美國旅行服務貿易逆差從2006年的4.3億美元擴大至2016年的262億美元，年均增長50.8%。
余淼杰指出，中國的旅游與留學不僅為美國創造了數百億美元的順差，更給美方帶來了就業等額外的好處。
以旅游為例，中國人去美國旅游為當地提供了大量就業，拉動了當地旅游公司以及景點的服務配套，2017年大概為美國創造了20萬人左右的就業規模。
他指出，中國人的旅游也有效縮小了各個州之間的差距，減少了其社會矛盾，因為一般的景點都在比較偏遠的州，比如內華達州、蒙大拿州、懷俄明州，其經濟都比較落后。
“最經典的例子就是佛蒙特州，這個州的人均收入此前在全美50個州中排第35，如果是算經濟總量的話更是排倒數第一，但這幾年因為中國游客的旅游，其經濟收入直線提升，大大縮小了其和華盛頓特區、加州等富裕州的差距?！?/p>
他介紹，美國之所以在這些領域創造了較大的服貿逆差?主要有兩個原因：第一是中國人均收入增加，老百姓變得更有錢了，漸漸開始走出國門;第二個原因是，2014年奧巴馬訪華之后放寬了簽證，原來的B1、B2簽證是一年到期，后來將簽證的有效期改為十年，所以出境旅游更加方便。
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