英國當?shù)貢r間10月27日中午12:30，英國財政大臣Rishi Sunak在國家議會下議院公布了2021年秋季的財政預算報告。計劃在未來三年增加額外1500億鎊的財政資金，為在疫情后幫助英國經濟“更好地恢復發(fā)展”，解決勞動力短缺等問題。

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剛剛發(fā)布的財政預算中，財政大臣Rishi Sunak宣布，在未來三年內將額外撥款1500億英鎊，用于居民收入、醫(yī)療、住房、基建、科研、人才引進等各方面的投資。

八大民生相關要點

基本福利：施行更豐厚的基本福利政策，允許居民保留更多的收入；

連續(xù)第12年凍結燃油稅，減免商業(yè)稅等；

上調最低時薪：從明年4月起，23歲以上的雇員的最低工資將上漲6.6%，至9.50英鎊/小時；22歲以下的雇員的最低工資按照不同年齡段上漲幅度不同；

酒精飲品稅：2023年2月起，降低汽泡酒、散裝扎啤稅率，香煙類產品的稅率漲幅將高于通脹率；

稅單：2022年4月起，雇員和自雇職業(yè)者的國民保險費率將在各個收入段上增加1.25%，可為財政增收約120億英鎊/年；

飛機出行：對航空乘客稅進行改革；

建筑包層危機：對大型房產開發(fā)商征稅，以支付拆除高層建筑中的危險包層的費用；

理財教育：為新晉父母提供額外資金補助，同時在全英啟動數(shù)學計劃，提高公民的計算能力。

加薪計劃

2022年4月1日起，英國的國家最低工資將從每小時8.91英鎊上漲到9.50英鎊，至少為逾200萬符合條件的全職雇員帶來1000英鎊/年的額外收入；

公務員薪資凍結將于2022年4月結束，預計超過500萬公務員受益。

安居計劃

財政撥款240億英鎊用于近5年的“保障居者有其屋”投資。

115億英鎊用于18萬套經濟適用房的改造，65%位于倫敦以外地區(qū)；

50億英鎊用于拆除有火災隱患、不安全的建筑外墻包層；

對利潤超過2500萬英鎊的房地產開發(fā)商征收4%的稅收。

增加教育撥款

到2024-25財年，向教育系統(tǒng)額外增加47億英鎊的財政撥款。

3億英鎊用于為新生兒家庭提供育兒計劃和幫助新媽媽產后心理健康援助等；

1.7億英鎊用于在全英范圍內創(chuàng)建家庭服務中心“Family Hubs”網絡；

1.5億英鎊用于支持和培訓有嬰兒家庭的社工人員；

20億英鎊用于幫助各類學校從疫情中恢復；

學校資金按照時值計算，恢復到2010年的水平，相當于每個學生的現(xiàn)金增長超過1,500英鎊。

就業(yè)計劃

財政大臣Rishi Sunak此前提出的“促進就業(yè)計劃”是秋季預算案的核 心。

截至目前，財政大臣已經宣布了5億英鎊資金，以幫助人們在“職位保留”計劃結束后重新工作。這包括對年長工人的職業(yè)幫助，并對春季預算案中宣布對學徒和培訓計劃進行額外資助。

財政預算案中，宣布在三年內投入16億英鎊，支持16-19歲青年的教育。這將有利于North East、North West、Yorkshire & the Humber以及East and West Midlands地區(qū)的年輕人。

在2024-25財年為成人技能培訓投入6800萬英鎊，并確保當?shù)乜梢詫①Y金用于最需要的地方；

確認15億英鎊的資本投資，以提高整個英格蘭的繼續(xù)教育(FE)學院的條件。這將使更多的學生在現(xiàn)代化和配備專業(yè)的教學樓中學習；

啟動乘法(Multiply)計劃。作為英國社會保障基金的一部分，該計劃將使英國各地的人們具備更好的計算技能，從而改變就業(yè)機會和收入；

為在英格蘭開設20家技術學院(IoTs)提供資金。這將使當?shù)氐墓椭髋c繼續(xù)教育和高等教育機構聯(lián)合起來，提供技能資格證；

到2024-25財年，將學徒制的資金增加到27億英鎊，以幫助英格蘭各地的企業(yè)培養(yǎng)所需要的熟練勞動力，包括為不支付學徒稅(Apprenticeship Levy)的小型雇主提供95%的學徒培訓費用。

基礎建設支出

財政大臣Rishi Sunak表示，隨著英國從“前所未有的經濟沖擊”中逐漸恢復，財政對地區(qū)不平衡的投資，最需要解決的是基礎設施建設。為此：

財政每年通過“國家基礎設施建設戰(zhàn)略”，每年在基礎設施上的投資超過1000億英鎊；

其中將在公路建設和維護上投資210億英鎊；

在鐵路基建投資460億英鎊；

保證57億英鎊用于建設和完善類似于大倫敦通勤圈的中心城市交通系統(tǒng)升級；

逾50億英鎊用于自行車基礎設施的建設，包括地方步行道路的改善；

提供資金將100多處廢棄的土地變成新的“社區(qū)公園”。

加強全球化英國的戰(zhàn)略

財政大臣Rishi Sunak還表示，英國退出歐盟之后，能夠獨立自主地面向包括歐盟在內的全世界發(fā)展國際貿易和交流，財政也將積極配合和支持全球化英國的戰(zhàn)略思路。至少包括：

支持政府盡快完成包括加入“跨太平洋伙伴全面進展協(xié)定(CPTPP)”等在內的國際自貿協(xié)議，確保在本屆議會(2025年前)的國際自貿協(xié)議涵蓋全球80%的貿易國家；

支持高技能移民政策，促進創(chuàng)新、就業(yè)和競爭力。簡化高技能人才移民程序，支持高新技術產業(yè)的對內投資；

創(chuàng)建一個全球人才網絡：包括加強和美國灣區(qū)、波士頓科技區(qū)，印度班加羅爾科技區(qū)等的更緊密合作，尋求引進人才到英國關鍵科技領域的共贏模式。

吸引高技能人才的移民政策

財政大臣Rishi Sunak在財報中強調，英國的經濟長足發(fā)展依賴高技能的人才，因此移民政策必然向國際高技能人才敞開大門。

他說，英國的居民人口不到世界人口的1%，但在世界前20所大學中英國大學至少有4所。希望通過更加有吸引力的移民政策，留住精英人才。

簡化簽證系統(tǒng)，確保快速發(fā)展的科技企業(yè)更快、更容易地引進高技能人才；

220億英鎊用于研發(fā)投資，鼓勵包括新移民在內的科技創(chuàng)新和產業(yè)轉化；

創(chuàng)建新的全球人才網絡，與英國企業(yè)和研究機構合作，在關鍵的科學和技術領域發(fā)現(xiàn)和吸引最優(yōu)秀的全球人才。

科研領域

作為英國支持研發(fā)領域的一部分，將核 心科學資金增加11億英鎊，全面資助 “Horizon Europe”項目；增加“創(chuàng)新英國”的預算，并為ARIA注資8億英鎊，為凈零碳排放研發(fā)資助17億英鎊。

文體領域

在未來三年內將投資8.5億英鎊，支持、保護博物館、畫廊、圖書館和地方文化。

延長對博物館、畫廊的稅收減免。減免期限從2023年4月延長至2024年，減稅價值近25億英鎊；

投資2.05億鎊以支持草根足球運動，在英國各地新建或改建多達8500個社區(qū)足球場；

投資1100萬英鎊支持英國申辦2030年足球世界杯比賽。

稅費減免/凍結

連續(xù)第12年凍結燃油稅，未來五年內將節(jié)省近80億英鎊，其中普通汽車司機總共已經節(jié)省了1900英鎊；

原定蘇格蘭威士忌、葡萄酒、蘋果酒和啤酒等酒精飲品的加稅計劃取消，預計減稅達30億英鎊；

扎啤稅減免：散裝扎啤、果酒稅率將降低5%；

在2022-23財年，英國零售、酒店和休閑行業(yè)能夠享受為期一年的50%的商業(yè)折扣，最高可達11萬英鎊；

100萬英鎊的年度投資津貼將一直延長到2023年3月；

從2023年4月起，降低英國國內航班的航空乘客稅率，但航程超過5500英里的航班將征收更高的乘客稅。

加大科技研發(fā)投資的稅收減免

英國企業(yè)的科技研發(fā)投入占GDP的0.25%，遠遠超過經合組織的平均水平0.1%，但英國還將進一步通過財稅方式鼓勵研發(fā)投資，以增強國際競爭力；

繼續(xù)確保研發(fā)稅收減免，支持尖端技術研發(fā)，將擴大對包括數(shù)據(jù)產業(yè)、云計算領域科研的減稅，鞏固英國作為科技超級大國的地位；

更有效地支持包括提高科研技能、對高精專業(yè)知識的基礎科研、產業(yè)轉化等。

衛(wèi)生醫(yī)療

59億英鎊額外資金用于幫助英國公療系統(tǒng)NHS解決積壓（病患）問題；

未來三年，向衛(wèi)生和社會保健部投入50億英鎊，用于資助基因組測序和解決健康不平問題等領域的研究和開發(fā)。

英國2021年秋季財政預算案報告，原文官網鏈接：

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1028814/Budget_AB2021_Web_Accessible.pdf

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高資產人士首選方案

200萬英鎊直投 － 英國投資移民簽證適合希望通過在英投資而移民的人士和家庭。申請人需持有至少200萬英鎊的資金，無英語語言要求，5年后可獲得英國綠卡。

申請條件

申請人年滿18周歲、無犯罪記錄；

擁有可自由支配的200萬英鎊資金；

將200萬英鎊投資到英國當?shù)貍蚬善保?/p>

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獲得綠卡的快速通道

5萬英鎊創(chuàng)業(yè)投資 － 英國創(chuàng)新移民簽證屬于商業(yè)投資簽證，適合希望在英國建立新業(yè)務的、有經驗的企業(yè)家。申請人需要有好的創(chuàng)業(yè)計劃，符合一定要求，即可申請；而且投資門檻低，最低只需要5萬英鎊。

申請條件

申請人年滿18周歲，無犯罪記錄，無肺結核體檢；

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主申請人生活保障金1270英鎊，配偶至少285英鎊，第一個孩子315英鎊，第二個孩子200英鎊，遞交前存滿3個月；

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